出师不利。洪跃进一声叹息：

“算了，世生，有多少人愿意，我们建多少。大不了改一下规划，少盖上那么一栋宿舍楼。空下空地，等将来有人想通了，找机会再建。我相信，会有人明白咱们良苦用心的！”

甩下这话，洪跃进去了城建局。

城建局长惊得半天合不拢嘴。

不敢轻易拍板，城建局长带上洪跃进，去找李良书记。

征得书记首肯，县地方税务局紧急改动办公楼和附属宿舍楼建盖图纸。

图纸在缩小建盖面积后，让出了一条与农贸市场相邻的街面面积。临街面多了一排两层楼的楼房。二层楼房，对内是开了一扇门的柴房，对外则安装卷帘门，成为商铺。

为保证江北办公楼和住宿楼优先，县城办公楼和宿舍楼暂缓。

洪跃进的县城干部集资建房计划，暂告一个段落。

地税建房的消息，不胫而走。

和之前的国、地税的机构分设相比，税务局的风吹草动，抓牢了每一个人的敏感神经，带动的，是江海坝子的视线。

如今，它由极具影响力的一家单位，一分为二，成为两个税务局，直插各乡镇、甚至较大的村公所，站到基层一线，人数众多，成为仅次于公安的第二家单位。

和公安相比，税务局从未有着吸人眼睛的牵引力。

它的一举一动，足以牵引每个人敏感的神经。上至县委政府，下至个体小商小贩，不说税务局长，哪怕是一个再普通不过的专管员，一言一行，也会引发风吹草动，成为津津乐道的话题。

而如今，洪跃进以他年轻、睿智的眼光，作出的一连串手笔，让地税局以特有的影响，一经出现，轰动一时。超标准集资建房，更是引发各方热议，成为人们茶余饭后的重要话题。

不大的小县城，炒得沸沸扬扬。

洪跃进人前人后，很快名声大振。

抬高他的有之。有人夸他独具眼光，虽是一名小小股长的出身，也是多年的韬光养晦，一亮相，极具前瞻思维，真是英雄不能问出处；有人说他爱民如子，宅心仁厚，肯为每一个干部请愿、弯腰，是“千军易得、一将难求”的税务局长。

贬低的不在少数。有人说他为一己之私，不管不顾干部的穷苦，急功近利，借众人的骨头炸自己的油，靠干部成就自己；甚至有人骂他放着税收不管不问，不务正业，剑走偏锋，拿建房这种表面文章，往自己脸上贴金，图的是政绩。

消息如同强大风暴，将新生的国、地税税务局长，卷入了一场风暴眼正中。

沸沸扬扬中，业文强再次动身，去找了李良书记。

可这一次，他扑了空。

一向有求必应的李良书记，改弦更张，态度来了个一百八十度转变，不冷不热。他称自己没空，没有接风业文强，而是派了一位秘书前来与他会面。

双方碰头。

待秘书听了业文强征地的想法后，端出了李良书记的一番话：

“许你们国税局新征十亩建办公楼和宿舍楼用地；另外的单独职工房，给你们划三亩。书记说了，保证你们跟地方税务局分毫不差——手心手背都是肉嘛！”

秘书的意思，摆明了是书记意见。

决定面前，业文强叹了口气，出了书记办公室。

一种被冷落、被抛弃的感觉，上了心头。

“国税也是为地方财政做贡献”的话，他没有说出口。

话多说无益。许多事情，只能意会，不可言传。虽说“手心手背都是肉”，可下一句，“手指头伸出来有长短”——话的理性，代替不了感性。感性直白而明确。他唯有一门心思收税、再收税。

一切在机构分设的后时代，变得微妙。所有人在兵分两路的税务局面前，态度似乎有所改变。

改变面前，业文强多少感受到了危机。

危机是在不经意之间，由模糊变得清晰。

工作格局的背后是利益格局。

职业的敏感，业文强何尝不知。年轻的洪跃进会在这样的时候，营造如此声势，达成怎样的想法与愿望？

只是业文强知道，他即便照做，也不会建盖一栋办公楼。

换句话说，即便盖办公楼，也不满足他个人的想法。

他是为了身后的干部、为了让乡镇干部们得实惠。

出发点不同、格局不再相同。

于业文强而言，建造再好的办公楼、哪怕装饰再过华丽，哪怕形制再过伟岸，也不过是个别人的记功柱、表功的宣扬书。

毕竟，站在局长的位置和角度，那不是你一个人的天下，更不完全是你展现自我的平台。

虽然相生，亦有相克。以业文强所想，是乡镇干部们的诉求。情为何所系、利为谁而谋，他比任何时候都清楚。

建盖办公楼的想法，业文强没有，也并不看重。

业文强看重的，是干部宿舍。

眼下，洪跃进要借建造办公楼的名义，将宿舍楼向沿街围墙延伸，继而建成铺面，让每个干部人手一间。要说青出于蓝、而胜于蓝，年轻的洪跃进有过之而无不及。业文强面前，洪跃进先他一步，跨过了前辈们多年想做、却没有达成的事情。

仅此小步，洪跃进跨出的，是一大步。