不用全部看完，只看到第三天，图南辞职不干的欲/望就越来越强烈。

大司农这个职位在暖期时是肥差，冷期时就是不折不扣的烫手山芋。

这么坑的职位，前任大司农的结局是下狱委实正常，她不被下狱才稀奇。

图南将看完的一卷卷宗砸在书案上，控制住问候折丹祖宗十八代的冲动。“冷期这么逆天，历史上有没有短生种的王朝渡劫成功？都是怎么熬过去的？雨师国，算了，这个属于非典型案例，海洋、陆地、温带、亚热带、热带、计/划生育，这么元素都凑在一起，这要能渡劫失败，雨师国的统治者可以羞愧自尽了。”

半天翻阅卷宗，半天查找史料。

一个月后，图南终于找到非雨师国的短生种王朝渡劫成功者。

瀛洲一个本土人自己都不知道怎么评价的王朝。

不器王朝。

不器王朝是短生种王朝，但它的统治者不是短生种。

基数上去了，什么小概率的事都能发生，包括返祖。

不器王朝的统治者不是返祖者，但她的母亲是，她也因此继承一半的长生种血脉，拥有更长的寿命，并在长大后建立起一个王朝。

从风神的口中得知冷期与暖期的交替后，不器搞出了让人不知道怎么形容的操作。

在暖期时压榨民力，大兴土木，修建大量大型水库，大型水库会对周围的气候起到一定调节作用，冷期来临后，就算降温也不会太离谱。且冷期时征发受灾没有饭吃的氓庶修建水渠，引水库之水灌溉田地，如此，不论老天赏不赏饭，下不下雨，农业都能有一个最低保障。

最终造就瀛洲历史上第一个在小冰期时依旧繁荣昌盛的王朝。

但图南看完不器王朝的相关史料后得出结论：学不了。

这家伙在暖期时是真极限压榨民力。

气候温暖，粮食丰收，人们却过得无比辛苦，而目的是为了对抗自己有生之年都看不到更不会影响自己的灾害，正常人谁受得了？

不器王大概也知道，因此她是一边修建水库一边扩张，对于征服的其它邦国，全部人口打为奴隶，去修建水利。

如果说被征发徭役的本国人还有一半概率活着回家，那奴隶就....瀛洲至今都不时挖出大量不器王朝时的万人坑。

图南叹道：“跟不器王朝一比，突然觉得雨师国都眉清目秀了。”

雨师国的统治也残暴，但做为征服者，龙族没搞奴隶制，修建工事都是靠征发徭役。

看完过去几十年海国农业产量，图南再次查阅起海国各地粮仓记载。

粮仓能玩得花样太多，上面派人去检查粮仓，还没到，或刚到，地方库房就发生火灾。

因此图南看归看，却未将纸面记载当真，看完后准备去各地库房检查，瞅瞅多少仓库会发生平账的“意外”。

看到第三日，折丹突然召见图南。

“大司农觉得如何？”

图南如实说了自己对粮食产量变化的感想，并做出总结：“烫手山芋。”

折丹哦了声，问：“那你准备做什么？”

图南道：“这不是臣想做什么，是两位陛下需要修建多修水利，既是给土地减产，没饭吃的农人一份支撑到下次收获前的食物；需要发展更多商业，给予破产的农人新的收入；若是可以，臣建议，对陆地生物可与雨师国一般，计/划生育。”

最合适的控制人口时间是暖期，但海国几十个强邻，哪怕是暖期时人口也增长不了多少，算是变相的控制人口，但需要防止海国战事减少时，人口大幅度增长。

折丹道：“控制生育，太难了，避孕需要的药物并不便宜，底层氓庶不可能节衣缩食只为省出钱买它。”

图南赞同。“怀上了养不起就杀掉更经济。”

折丹点头。“雨师国当初落实政策的手段虽然有用，但不适合我们。”

图南想了想，也无法反驳。

雨师国明确规定一对夫妻只能生两个孩子，危险但社会上又不可或缺的职业，比如矿工、拓荒等可以生三个乃至四个。如果一对夫妻生的孩子超过了法律规定的数量，那么，两个大人，以及他们生的所有孩子，正好一起去黄泉幽冥吃团圆饭。

当然，上有政策下游对策，初期时很多夫妻纷纷生多胞胎。

双胞胎、三胞胎、四胞胎、五胞胎、六胞胎....雨师国对此的反应是，前两个虽然少见，但还能接受，后面的多胞胎，居然没有一尸多命，这不科学。

对于不科学的多胞胎，雨师国将之连同父母一起送走。

双胞胎与双胞胎因为现实里确实有概率平安生产，倒没被杀掉，但生了多胞胎后就不允许再生二胎，若生了，就全家送走。

同时，奖励告密，若有人多生了孩子，或是生了孩子但不上户，告发者能得到一笔丰厚赏金，丰厚的孕育出专门探查各家各户生了几个孩子并告发的生育猎人。

残酷血腥，但有用。

让人不知道该怀疑，雨师国的人口得到控制，究竟是生得少了，所以得到控制，还是杀得人太多，所以得到控制。

海国几十个强邻，若在内部搞出如此腥风血雨，强邻们肯定不会看戏。

折丹道：“且走且看，海国与诸国毗邻，战事频繁，不论氓庶如何生，人口都无法大幅度增长。”

图南点头，想了想，还是再给了一个建议。“可颁布政令，禁止海国粮食出口，但国库以黄金向外购买粮食。”

“其它国家会出口粮食？”

“黄金很珍贵，而且，这么多国家，总有吏治烂的。”

折丹懂了。“你拟细则呈给海后，若无问题，便让他用玺。”

聊完大司农的工作难，折丹又说起兕国将灭天祈国的事。

天祈国的土地在冷期时具有战略级优势，兕国想得到，海国也想。

图南道：“可它东边是长洲，南边是犀渠，西边是鹊山国，北边是兕国，若海国吞并天祈，这段时间因为吞并弧矢王朝而下降的军费将再次增加。”

军费这东西很神奇。

接壤的邻居越多，军费越高，比如海国，军费是诸国中最高的，拉到了七成以上，而疆域更辽阔，人口更多的兕国，军费从未超过国库四成支出，雨师国亦然。

吞并弧矢王朝的战争烧了无数钱，但弧矢王朝灭亡后，海国军费下降了百分之一，本来可以下降百分之二，但兕国往炎洲投放更多军事力量让海国也增加在溟洋南部海域的军事力量，军费增加百分之一，一降一增中，便只降了百分之一。

折丹道：“但它是块好地。”

图南想了想，提议：“或许我们可以支援天祈，让天祈在灭亡时消耗兕国更多的军事，军事消耗多了，便不能控制太多土地，我们也可分一杯羹。”

折丹点头。“那你认为谁适合做这件事？”

图南不假思索回答：“陆君。”

折丹摇头。“南河觉得城邑人口太多，对粮食消耗惊人，提议疏散陆地郡县的人口，增加离乡里更近的小城镇数量，减少城邑对粮食的消耗，我允了她，她没时间去炎洲。”

看着折丹轻松的神色，图南问：“皇有心仪的人选？”

“你。”

图南：“....”大司农的工作已经很折腾人，放过我吧。

折丹继续道：“做此事之前，你得先与六郎成婚。”

图南下意识问：“不成婚就不用去？”

“可以不做此事，但不能不成婚。”折丹道。

“强扭的瓜不甜。”

“你不是很喜欢六郎吗？鱼崽都生了一条。”

图南：“....如果我说，生鱼崽的时候我不知道他是王孙扶摇，皇信吗？”

“不信。”