赵崇一党倒台后，朝堂暂时恢复平静，可边关却风云突变。蛰伏许久的蛮夷联合西方神秘部落，组成一支强大联军，再度进犯大楚边境。这次联军来势汹汹，兵力远超以往，且带来了新式攻城器械，边关告急文书如雪片般飞至京城。

收到消息，楚玉衡心急如焚，即刻入宫面圣。皇帝同样忧心如焚，紧急召集众臣商议对策。大殿内，气氛凝重压抑，大臣们面面相觑，一时无人敢率先开口。

楚玉衡上前一步，神色坚定：“陛下，蛮夷联军来犯，我大楚不可坐视。当务之急，是尽快调兵遣将支援边关，萧将军善战，可命他统筹指挥，定能抵御外敌。”皇帝微微点头，却又面露难色：“如今国库因先前战事损耗，粮草、军饷筹备艰难，这该如何是好？”

这时，一位新晋官员站出：“陛下，臣有一计。可向民间富商募捐，许以一定特权，如此或能解燃眉之急。”此建议一出，大臣们纷纷议论起来，有人赞同，也有人担忧富商借此干涉朝政。

楚玉衡思索片刻后说：“此计可行，但需谨慎行事，明确特权界限，防止富商权力过大。同时，朝廷可将募捐之事公开透明，接受百姓监督。”皇帝权衡再三，最终采纳此建议，下令由楚王衡负责募捐事宜。