赈济的粮食出了纰漏，赈济库不可能再拿出一批粮食给云家填补，所以云家只能自己拉了一车粮食赶往城外。

随车一同来的是云家二公子云徊雁，他一身书生打扮，青衫折扇，站在粥棚前言语温和地主持着下人熬粥布施。

那个小厮到他身边将情况一一说明，他面上并未表露不满，只说自己往后都会来看着赈济。

赈济库建立之初，没有相应的官员和管理制度，所有负责人都是由国君亲点，大多是他身边值得信任的内侍。

主事的人是太监冯鉴的养子冯百年，也是宫里的太监，因为冯鉴的关系颇得国君信任。

冯百年此人心狠手辣，睚眦必报，是个不可得罪的人物。所以云家这一遭，只能咽下这哑巴亏。

齐姝仪远远地看了一会儿便离开了，跟在身后的小丫鬟因为走得慢些被她好一顿训斥。

第二天一早，梁曦和就听说三小姐回来了，许是染了风寒，一直说是头疼难受，大夫正在给她把脉。

王妃为了安抚她，就将王侧妃从小佛堂请出来了。

一切都按照梁曦和计划的那样发展，他也换上一身利落的衣裳，乘着马车赶往城外。

齐姝仪在外头待了那么些天才嚷嚷着回来，可见城外是没什么危险的，王妃也没有多加阻拦，只是给他安排了好几个护卫跟着。

梁曦和自从嫁入璟王府后就没怎么出过门，只那一次回相府待了几日。

府里的人都觉得他是个闲不住的性子，索性就让他出去了，反正城外那么多军士，还有端王坐镇，出不了什么事的。

此行出门，梁曦和只带了问酒和戎晴两个丫鬟，点茶被他留在了府中，那丫鬟心思缜密，他怕被看出破绽。

他们来的时候正在施粥，经过昨日的事情，端王和瑞王又重新出城坐镇了。端王将留守的军士好一顿训斥，带着人去远处的山上训练了，只留下瑞王守着。

身材胖硕的瑞王背着手在各家粥棚查看，浑身大汗淋漓，每走一步都是气喘吁吁。

梁曦和转了一圈，发现各家布施的食物都不一样，就问了一声，厨子便将情况告诉他。

璟王府粥棚前满满当当的都是人，别家的粥棚前少的才几十人排着队，他转了一圈，又询问了一些流民，终是看出了隐患。

这件事做得并不高明，甚至可以算得上是阳谋，可无论是各家的厨子，还是两位王爷，谁都没有看出来，因为他们并不在意这些流民吃的是什么，他们也不知道，只一次赈济，能贪墨多少银钱。

与他们而言，赈济只是一个赶鸭子上架的任务，他们并不在意这些粮食够不够吃，能吃多久，流民要滞留上阳城多久。

在他们看来，这些问题都是赈济库该思考的，他们只负责让这些流民安安分分地别闹事。

梁曦和拦在瑞王面前，“王爷，草民有一事想向王爷禀告。”

瑞王眯着眼睛看了他一眼，然后用帕子将脸上的汗擦净，点了点头领着他往帐篷的方向走去。

“你说吧。”

“虽说建了赈济库，可依旧是各家吃各家的粮，那就有好粮和次粮。璟王府的是稻米粥白面饼，所以流民就多，厨子也说，每次布施都会有二百人到三百人，且一次比一次来得多，他们也只能一次比一次熬得多。但有些人家的粥棚，一次就几十人，我还看见一个二三十人的，锅里只熬了一半的粥水。”

“若长此以往，璟王府的粮定是最先消耗一空的，到那时，粥棚是不布施，还是要璟王府继续送粮来，亦或是由赈济库拨别家的粮食来？”

瑞王沉思，他显然也想到了这样下去的恶果，可依旧想不出个法子。

赈济库这是头一遭开设，由国君派人来亲自管理的，他们的手伸不过去，这个法子也是赈济库的人说的。

“璟王府的粥棚一旦停止布施，声誉受损是小，流民暴动才是大。一家的粥棚停了，流民就该担心，是不是别家也要停了。为了防止饿肚子，他们便会铤而走险，是抢劫粮车，还是逃到别处的山里落草为寇。”

“齐国富庶，近十年来一直风调雨顺，百姓不缺粮，也就是说只要他们劫掠村庄，一定会有所收获，不劳而获也会成瘾。王爷或许不知，宣国人，即便是农户也是要参军的，如今这群流民中，多的是参军后回来的农户。”

瑞王有些惊讶，“农户参军？”

“宣国与宋国接壤了三座城，这三座城的男丁满了十六便要参军，五年后再回归故里。宣国内乱，边城将领就是靠着那些农户一同抵御宋国铁骑。其余城镇，男丁满二十便要参军三年，三年后归乡。若是他们为匪，实属大患。”

瑞王沉思了半晌，才试探着开口：“那你以为，赈济之事该如何做？”

“赈济库中所有的稻米白面全部换成黍稷和粗面，每家粥棚每日分发一样的粮食，还要让这些流民有事可做，不然光吃不动就是给了他们养精蓄锐的机会。王爷，一直赈济并非长久之计，宣国战火不熄，这群流民便不能返乡，上阳城也养不了这许多闲人。”

“再者说，一天只供两顿粮的劳力，便宜得很。宣人体格好，若是能落户齐国，也是再好不过的事。”

“聪明，你当真是聪明。与你义兄相比，也不遑多让。”

瑞王连连夸赞，他满怀欣慰地看着梁曦和，仿佛看到了他生下一个聪明绝顶的孩子，有这静竹那般天人之姿的好相貌，也有他的聪明才智。

梁曦和笑而不语，没有多留就离开了。

国与国之间很多消息是闭塞的，就算齐国在宣国布了探子，也只能得到一些表面上的问题。

而宣国男丁短暂参军这件事，在宣国境内叫服劳役。