慕衷情自然是闲不下来的，分地这样的大事，她不去亲眼见证绝对会成为终身遗憾，再加上如今正好是小麦收割期，她也想和当地的人一起干活，了解更多这个朝代的农业信息。

与秦澈的约定固然有保命的缘由在，但提高粮食产量，可以说是刻在国人骨子里的执念了，她也不是例外。

然而，分地还未完全开始，就出现了矛盾。

按照宋远疾和白飞鹰的想法，既然地都是百姓的了，那就按照总亩数和县里的人口均分就行，这样最公平。

这个想法一提出来时，就遭到了县衙里一位蒋文书的反对。

蒋文书身材有些瘦小，平时并不引人注意，也未曾做过什么伤天害理的事情，所以并未像之前那位县主的亲信一样被捕入狱，再加上他熟悉县里各项文书的记载往来，便让他辅助分地事宜。

“均分万万不可，奉德县虽是县，但人口并不是很多，并且每家每户情况不同，有的家中子嗣单薄，老者却多，有的则是子嗣多，父母却仅存其一，有的家人体弱多病有的残疾，各家情况不一而同，均分之后，总有人仍旧养不活一家，也有人无法尽耕其田。”蒋文书平时看着安安静静的，表达自己的意见时却格外坚定。

但他说得不无道理，宋远疾并非是刚愎自用之人，只问道：“依蒋文书之见，这地应当如何分？”

蒋文书深深叹了一口气：“我若是有这般才智，便不会只是一个文书了。”

言下之意，他也不知如何分才是最好，才能兼顾到每一家每一户。

秦澈坐在一旁，他说放权便放权，除了旁听以外，不曾给过任何建议，慕衷情就坐在他身旁，沉默地思考着。

她一向热衷于种地的事情，此时这么安静，倒是让秦澈颇为意外。

秦澈凑过去一些，小声问道：“衷情可有想到什么好办法？”

慕衷情摇了摇头，她所在社会的情况和这里的完全不同，不可能照搬过来，可她对奉德县也了解不多。

宋远疾其实对奉德县的了解并不少，只是太理想化，或者说，他对这里的百姓太有感情，相信他们能够接受均分的决定，可是慕衷情可以确定，如果真的均分，必定会引起新一轮不小的动乱。

“若宋公子没有回来，王爷当初打算怎么解决分地的事情？”慕衷情反问道。

秦澈轻笑一声：“本王只懂打仗，这样的事情当然是交给白飞鹰和谭老了。”

“您还真是精明得很。”慕衷情说是这么说，却也明白秦澈这么做并无什么错，专业事交给专业人，自己硬上就是外行指挥内行，然而现在的问题在于，谁才是最内行的那个？

她现在恨不得再好好上一遍党.史课，把当初土地革命的方法事无巨细地记下来，毕竟后来的她最关注的是新政策，很多知识学完就还回去了大半。

可真是书到用时方恨少啊！

“各位，我有几个问题。”慕衷情虽没有想出什么十全十美的办法，仍旧开口道，“县中除了上山的穷苦百姓，可还有土豪乡绅，谁家是县里最大的地主？如果要分地，是否会动用这些人手中的地，你们打算如何处理？”

慕衷情越问，自己便越心惊，她之前还是太掉以轻心了，秦澈的权力给了她放松的空间，她总想着有秦澈，这些问题都可以迎刃而解，直到思考到这些时，她才猛然意识到，“分地”两个字，本就与这个时代的社会制度格格不入，根本没有他们一开始想得那么简单。

可也正因如此，慕衷情脑子里突然有了一个极为大胆的想法，虽然很快就被她自己摁了下去。

蒋文书听到慕衷情的问话，连忙答道：“秉王妃，之前最大的地主乃是前任县主的亲戚，如今家产皆已被王爷抄没，他们占了县里大半的地，如今大约还有三分之一的地在其他富户手中。”

听到这个数字，慕衷情深吸一口气，刚开口时声音都在抖：“所以我的想法是，第一将之前的土地占有情况整理出一份简洁明了的报告，告知所有奉德县百姓。

“第二通知剩余的所有富户，要么主动上交占有的土地，由官府进行一定的补偿，烧毁所有的田契、债务、卖身契，往后不得再以欺骗、威逼等方式欺骗不识字的农户签订这种不平等条约，要么作为被批斗的典型，强行没收土地，游街示众，让他们好好听一听所有被他们压榨过的农户的心声。

“第三，根据以每家每户的人口为标准进行分地，为防止王爷离开后，之后的官员毁掉此时此刻我们的努力，我建议还需要成立一个合作社或是委员会，用来处理土，分地后的各种事宜，并且能和官府进行周旋谈判，手中最好有一定的武力，以威慑官员，保住我们的改，分地成果。”

慕衷情大着胆子一口气说完，所有人都震惊地望着她，一室的寂静最后由白飞鹰打破。

他弱弱地问道：“王，王妃，您这是要，造反吗？”