庄艾忍：“哦，确实。陈主任，我一直不太清楚，西城管理局到底是什么样的存在啊？一个行政区划上，两种行政级别，怎么看怎么奇怪。”

陈荣：“小庄到潜安多久了？”

庄艾忍：“我是前年底考进法务局的。”

陈荣：“哦，时间不长，而且你们法务局跟西城那边几乎没有什么交集，难怪不太清楚。西城管理局并不是行政单位。中央曾经设有一个央企管理部，全国央企所在之处呢，都设置了央企管理局，本质上是企业，但是能在地方的地界上自治管理，相当于一级政府。不过现在，中央的央企管理部已经改制了，西城管理局的改制也是迟早的事。”

庄艾忍：“改制是什么？”

陈荣：“改公司制管理，不光是央企，所有国有企业都要经历这个过程的。国企有一个特点，人员越来越多，历史负债也越来越大，利润再多也架不住养老、医疗等问题。开展国企公司制改革，将企业的社会职能和经济职能剥离，把企业养老问题推向社会，为企业减轻负担，才能一定程度上解决历史遗留问题，换发企业活力。这是大致构思。”

庄艾忍：“哦，那意思是西城管理局也会进行公司制改革？”

陈荣：“不是也会，是已经开始了。西城管理局的地下资源经过三四十年的开采，已近枯竭。我们潜安最近在申请‘资源枯竭型城市’，就是为了弥补西城管理局税收大幅度下降的空缺。西城央企是潜安的税收大户，但是连着几年利润亏损下跌，他们的一部分集团企业已经开始搬迁到省城，为公司制改革做准备。”

庄艾忍：“你的意思是西城管理局以后都会搬到省城吗？”

陈荣：“对啊，主体部分是肯定要搬走的，这些养老啊，职工小区啊，当然不会搬迁，这些负担正是他们公司制改革想要甩掉的负担，怎么会搬迁呢，就留在潜安，给潜安继续负担吧。唉，反正潜安在这里面是捞不到什么好处的。但是没有办法，是中央的改革，无论如何都要支持的。”

庄艾忍：“那他们的公安局，教育局，医院，学校呢？”

陈荣：“不知道。可能会与地方合并，也可能会人员调走，谁知道呢。这不是我们要操心的事，以后黄书记才会有操心的机会。要从政，还是得走潜安这边的路，所以黄书记才会从西城管理局过来嘛。”

庄艾忍点点头，不再说话。

西城，潜安，历史和地理造成的交错，又总是泾渭分明、格格不入……当有一天，西城管理局真的搬迁，西城，还剩下些什么？潜安呢？潜安又能剩下些什么？