夏洛特回头看了一眼靠在囚车里闭目养神的安西斯，然后轻轻摇摇头：“难怪女王不想大动干戈呢！这么坚固的要塞，哪怕是看门狗来了，也没办法一下冲过去啊。”

妮安娜再次点点头：“所以，让塞巴斯蒂安混进去，主动给他们找点麻烦，也算是从内部瓦解他们一下吧——不过咱们也没必要太高兴，因为高戈迦鲁帝国有高人指点，所以不让这里的城主掌握全部兵权。国王指派的锋线大将，才是大部分兵团的真正长官。”

夏洛特忍不住问道：“军政分离，这是跟咱们学的吗？”

妮安娜又望了一眼宽大坚固的城门，轻笑一声说：“算是吧，毕竟菲洛康汀的边境城市，都是这种军政分离的模式——城主只掌管一部分对内的兵权，对外兵权都在将军手里，后勤粮草平时也由城主提供。这是一种很好用的制衡手段，被高戈迦鲁学过去了。”

说到这妮安娜顿了顿：“但是，这么短的时间，他们也只是学了个皮毛而已，根本不知道搞军政分离的深意。”

夏洛特深以为然地点点头：“咱们刚开始搞的时候，也混乱了一段时间，最后还是汉考辛和巴龙玛两位殿下主动交了大部分的军权，基本只保留了军团长的虚名，各郡的守将才彻底明白女王是什么意思。”

妮安娜呼了口气解释说：“是的。现在我是最高统帅，塞巴斯蒂安是总参谋长，真要征讨哪个国家，其实只要我俩商议好就可以了。汉考辛和巴龙玛的任务是协调好后勤、保证充足的战备物资。就拿塞巴斯蒂安亲王号战列舰来说吧，巴龙玛殿下已经亲自介入战列舰的调试和海军的训练工作了。如果我想出动战列舰，而巴龙玛又拿不出来，那么女王就要找他去兴师问罪了。”

夏洛特听到这来了精神，立刻问妮安娜说：“军团长，你可以不说的啊——咱们的战列舰，现在已经建造到哪一步了？我就是好奇，想问一下，毕竟你才是真正的海军统帅嘛！”

妮安娜瞥了夏洛特一眼：“看在你出钱又出力的份上，我就跟你说一下吧——你听好了，反正女王现在已经没有机会，拿巴龙玛问罪了，你听懂了吗？当然，你筹集的烟草税塞巴斯蒂安殿下也没动，因为汉考辛不肯拨给她，她只能干瞪眼。”

夏洛特想了想，才恍然大悟地点点头：“汉考辛殿下，不想让第三亲王搞军备竞赛，是这样吗？”

妮安娜呼了口气笑了笑：“说对了一半，不想搞军备竞赛是一方面。再有就是，那几位皇家教授的研究一日千里，所以第二艘战列舰还有不小的提升空间。因此宰相先生不可能把珍贵的税收资金，都投入到一款建完就落后的旗舰上的。”

她们两个没有意识到，这才是安西斯“制衡”之术的高明之处。

按照希斯特利大陆半奴隶半封建的普遍制度，妮安娜这种拥兵一半的藩王，可是能威胁到安西斯王位的存在。而安西斯这一手财、政、军独立三分的政策，已经是现代化的治理体系了。